國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會23日宣布,2020年調(diào)整部分最惠國稅率、進口暫定稅率,并按協(xié)定降低部分商品協(xié)定稅率,調(diào)整特惠稅率適用國別。
關(guān)稅減讓直接面對的雖是他國政府以及他國產(chǎn)品和企業(yè),但中國百姓和企業(yè)同樣受益。
百姓吃好喝好
最近一段時間以來,中央各部委、各地方政府相繼出手,穩(wěn)定肉價。此次關(guān)稅減讓,豬肉也在其列。
2020年將對凍豬肉實施進口暫定稅率,稅率由目前的12%降至8%。同時,為保障飼料供應(yīng),支持生豬產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),繼續(xù)對涉及10個稅目的雜粕實施零關(guān)稅。以此穩(wěn)定和發(fā)展國內(nèi)生豬生產(chǎn),統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,更好地保障市場供應(yīng)。
中國畜牧業(yè)協(xié)會副秘書長李景輝分析,中國是豬肉消費大國。關(guān)稅下降后,全球豬肉外貿(mào)市場對華供應(yīng)量將增加,中國豬肉進口商的成本降低,也會增加豬肉的進口,增加國內(nèi)市場供應(yīng)。對豬飼料實施零關(guān)稅,保障豬飼料供應(yīng),這樣會降低養(yǎng)豬成本,促進生豬產(chǎn)業(yè)恢復(fù),增加市場供應(yīng)。
同時,適當(dāng)降低部分水果及果汁進口關(guān)稅,增加國外特色產(chǎn)品進口。
2016年到2017年,中國對鮮鱷梨(牛油果)實施10%的進口暫定稅率。2018年起,稅率降至7%。此次,冷凍鱷梨的進口關(guān)稅稅率由30%降至7%,與鮮鱷梨的稅率保持一致。冷凍鱷梨,更便于長途運輸和保質(zhì)。
2020年,為降低飲料企業(yè)的生產(chǎn)成本,同時兼顧國內(nèi)水果種植業(yè)的發(fā)展,將大包裝非冷凍橙汁的進口關(guān)稅由30%降至15%。
百姓看病少花錢
人吃五谷雜糧,誰不生???
繼取消抗癌藥關(guān)稅后,2020年國家還將對治療哮喘的藥品及生產(chǎn)新型糖尿病藥品的原料實施零關(guān)稅。
慢阻肺疾病已成為與高血壓、糖尿病相當(dāng)?shù)穆圆?,藥物需求量不斷增加,治療哮喘的部分藥品降低關(guān)稅,患者用藥成本會繼續(xù)降低。
2018年5月,中國取消了除生物堿類藥物及中國特產(chǎn)藥以外所有藥品進口關(guān)稅,此后又取消了抗癌藥、罕見病藥原料藥的進口關(guān)稅。2020年,將對生產(chǎn)新型糖尿病藥物的三種原料(恩格列凈、利格列汀、維格列?。嵤┝汴P(guān)稅。
恩格列凈已列入國家醫(yī)保準入藥品名單,是治療2型糖尿病臨床用藥原料藥。治療糖尿病藥品的原料藥關(guān)稅稅率由6.5%降為零,這對患者來說,肯定是好事。
2020年,百姓看病所需的醫(yī)療器械中,彩超關(guān)稅稅率由2.5%降為1.9%。
與此同時,為了支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2020年還會降低培養(yǎng)基的進口關(guān)稅。培養(yǎng)基,絕大多數(shù)人都覺得陌生,但科研群體、醫(yī)藥醫(yī)務(wù)工作者卻非常需要它。
培養(yǎng)基是提供給微生物、植物或者動物生長繁殖的,由不同營養(yǎng)物質(zhì)組成配制而成的營養(yǎng)基質(zhì)。用培養(yǎng)基生產(chǎn)的抗體類生物藥品,對治療腫瘤等重大疾病有特殊療效。“二孩政策”放開后,對輔助生殖培養(yǎng)基的需求增長迅速。
培養(yǎng)基是實驗耗材,需求量大,價格高,來源較為單一。2015年到2016年,全球只有幾個公司生產(chǎn)培養(yǎng)基,其中一個公司的產(chǎn)品被污染后,立即導(dǎo)致全球供應(yīng)不足,培養(yǎng)基價格上漲。此次,培養(yǎng)基的進口關(guān)稅由3%降至2%,政府導(dǎo)向明確,就是要促進藥品創(chuàng)新和生物技術(shù)發(fā)展,這對今后百姓看病而言也是利好。
企業(yè)降成本調(diào)結(jié)構(gòu)
百姓獲得實惠的同時,中國企業(yè)也會在此次關(guān)稅調(diào)整中受益。近年來通過關(guān)稅調(diào)整,國家一直鼓勵國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的先進設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進口。
為支持集成電路、航空航天、汽車、通信、電子、生物等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2020年降低半導(dǎo)體檢測分選編帶機、高壓渦輪間隙控制閥門、鈮鐵、部分機動車自動變速箱用液力變矩器和鋁閥芯、多元件集成電路存儲器、大軸膠片原料、光刻膠用分散液、培養(yǎng)基等商品的關(guān)稅。
自動變速箱用液力變矩器和鋁閥芯是汽車工業(yè)必需的關(guān)鍵零部件。中國汽車技術(shù)研究中心首席專家吳松泉介紹,雖然是全球汽車生產(chǎn)大國,但國產(chǎn)自動變速箱用液力變矩器和鋁閥芯在性能上與國際先進水平仍有差距,無法替代進口產(chǎn)品。雖然外資企業(yè)已在中國建立了生產(chǎn)基地,但產(chǎn)能有限。目前,仍不得不大量依賴進口。適當(dāng)降低進口關(guān)稅,有助于降低國產(chǎn)自動變速器的售價、提高變速箱企業(yè)的競爭力。這對中國企業(yè)、外商在華企業(yè),都將產(chǎn)生積極影響。
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